以好粮油建设为抓手助力乡村振兴发展
中国项目可行性研究中心 2018-09-21 浏览:
阜宁县是全国产粮大县、全国一类生态示范区、全国有机产品认证示范县、全国粮食产量百强县以及全国商品粮生产基地县。“阜宁大米”继获得盐城市知名商标、江苏省著名商标和国家驰名商标后，又连续两年获得国际粮油产品交易会金奖。阜宁县粮食局充分发挥县域环境和农产品品牌优势，以“中国好粮油”行动示范县建设为契机，以“质量兴农、绿色兴农”为方向，突出“阜宁大米”品牌创树重点，通过基地示范、品牌培育和构建全产业链，调整优化种植结构，提高粮食优质品率，推进农业侧结构性改革和农村一、二、三产业融合，助力乡村振兴发展。
一、基地示范，加快好粮油建设步伐
一是科学推进，规模化经营。该县罗桥万亩有机稻米基地每年种植一季，轮茬休耕、培肥地力，配套太阳能杀虫灯和性诱剂杀虫，实现有机稻米从育秧、栽插、管理、收割全过程机械化作业和质量可追溯。2017年，该县以“罗桥万亩有机稻米工程建设”为项目，成功获批首批“中国好粮油”行动示范县。按照“区域化布局、规模化经营、产业化发展”思路，以南粳9108、南粳505和徐稻9号为主打品种，以罗桥万亩有机稻米基地为依托，以阜宁禾峰有限公司为载体，通过加强科技支撑、建立销售渠道和做好专题宣传，全力打造“阜宁有机大米”品牌，建立优质优价、专收专储的粮食流通方式，引导农民优化种植结构，提高绿色优质粮食产品的供给水平。
二是优质优价，订单化种植。以优质优价为抓手，鼓励县内外大型粮食企业参与，并加强与上海、宁波、福州等粮食部门和粮食企业合作，构建“公司+农户”模式的基地订单种植。基地采用“五统一”（统一种植品种、测土配方、育秧方式、水肥管理、虫害防治）管理，实行订单收购，建立风险共担、利益均沾机制，按高于市场价格收购，向基地农户提供二次收益机会，提高订单履约率。该县新沟粮管所长期与日本知名企业建立合作伙伴关系，主攻外贸糯米，采用“粮管所+农户+合作社”模式，不仅在本县郭墅镇的孙灶、唐城等村建立连片种植基地0.5万亩，还在周边实施订单种植2.3万亩。基地被江苏出入境检验检疫局批准为农产品出口示范基地，所加工的糯米，通过了质量认证体系、计量体系、食品出口企业GAP及食品企业安全生产QS论证。企业年外贸加工量在2万吨以上，综合利润在400万元以上。新购粮管所的成功做法得到省、市、县粮食局的充分肯定，并点带面加以推广。
三是打造载体，项目化推进。在加紧推进“中国好粮油”行动示范县建设的同时，大力实施 “三个1”项目规划，即：培育1 个水稻新品种。与江苏农科院合作，以市场需求为导向，结合县域独特的气候、水源及弱碱性土壤特点，培育产量高、食味品质好、适销对路的“阜稻1号”新品种，进行面上推广种植；建立1批稻虾共生基地。在现有60万亩绿色食品原料标准化生产基地和4个万亩有机稻米生产基地的基础上，在罗桥、益林、公兴等镇区新建10个稻虾共生基地，实现规模化、标准化、生态化基地种植。力争通过3年努力，将全县有机稻米基地扩大到5万亩，稻虾共生基地增加至20万亩，粮食优质品率提高至90%左右；培植1个龙头企业。做大做强江苏佳禾米业公司，构建完整的优质稻米生产、收储、加工、销售全产业链，并支持开展技术研发和产销合作，使公司成为好粮油建设、产业聚集、全产链发展及精深加工的主要载体。今年8月初，该局与江苏明天种业科技股份有限公司合作，实施了“吴滩立新千亩连片商品粮良种繁育基地”建设项目，采取“公司+合作社+农户”模式，本着“良种繁育、绿色收储、科技推广、服务社会”宗旨，坚持“股份制运作、现代化管理、产业化经营”的运营思路，从根本上保证全县优质粮生产的供种需求。
二、多措并举，培树好粮油特色品牌
一是严格标准引领，注重品牌创树。从标准入手，强化“阜宁大米”品牌建设工作。今年初，制订了以“标准引领、有机种植、质量溯源、健康宣传和试点示范”等工作流程为主要内容的《阜宁打造有机稻米品牌路线图》，通过“工作项目化，项目责任化，责任具体化”配套考核管理，“定时、定量、定性、定岗、定责”，科学推进阜宁大米品牌建设工作。今年上半年，该县召开“阜宁大米”标准化研讨会，从大米的出米率、粒重、粒型、粒色、香型、水分、成分等方面，规范“阜宁大米”品质品位，设定准入条件。
二是广泛宣传品牌，提高社会知名度。通过专业的素材拍摄与视觉设计，完成“阜宁大米”系统化的宣传工具设计；以“好吃、营养、更安全”为定位和卖点，积极参加国家和省、市级粮食交易平台开展的中国好粮油专场销售活动；通过宣传片、电视广告、户外广告以及植入网页广告等形式，进行全方位、立体化宣传，提高品牌知名度。
三是线上线下销售，提高市场占有率。采用“互联网+”模式，大力发展电商产业，加盟天猫和京东，开设网上旗舰店，让“阜宁大米”突破地域限制，拓展销售市场；在上海、南京、苏州等地设立“阜宁大米”品牌店、形象店和直销窗口，并积极入驻大润发、易初莲花、沃尔玛等大型超市；主动寻求与长三角大中型城市的粮食部门和粮食企业合作，建立长期合作伙伴关系，拓宽销售渠道，健全销售体系，提高品牌市场占有率，实现企业增效、农民增收。
三、服务前置，打造好粮油全产业链
一是围绕产业需求，实施物流园区建设工程。按照系统化、标准化、高效化、绿色化、科技化发展方向，在人和米业、银河面粉、恒河油脂和东益库区范围内，建设集粮食收购、储存、中转、加工、销售等功能于一体的产业物流园区。力争通过3到5年的努力，使该园区形成拥有粮食仓容30万吨，食用油罐10万吨，粮食加工40万吨，油脂加工30万吨的能力，形成粮油产业集群。
二是围绕惠农需求，实施优质服务提升工程。加强“六代”产后服务中心建设，鼓励农民“藏粮于技”，在科学保粮方面搞好精准服务，帮助农民补齐保粮知识断层，减少产后储粮损失。继续推进放心粮油工程，实现“放心粮油店”镇区、街道全覆盖，并以“关注民生、放心消费、保障供应”为目标，建立放心粮油配送中心，完善粮食应急保供体系建设，为“中国好粮油”行动示范县建设提供支撑。
三是围绕提质需求，实施绿色储粮加工工程。先后对陈舍粮库和古河粮管所进行粮库智能化升级改造，改造升级的仓容扩增至30%，并通过新技术、新技能的广泛应用，实现仓储库点智能化、生态化安全储粮。同时，新上有机大米适度加工设备和低温成品库，并依托中粮米业，采用布勒、佐竹等行业顶级加工设备和先进的加工技术，经过严格的雕琢工序和检验关卡，确保“阜宁大米”的营养性、完整性和安全性。
中国项目可行性研究中心相关研究成果《粮油项目可行性研究报告》
