小水电项目立项报告编制大纲

中国项目可行性研究中心　　2012-05-22　　浏览:

【引言】

　　水电是可再生能源，而通常的大型水电属于传统能源，而小水电属于新能源。国家于2005年2月份颁布的《可再生能源法》，鼓励包括小水电在内的可再生能源的开发。

　　小水电从容量角度来说处于所有水电站的末端，它一般是指容量5万千瓦以下的水电站。世界小水电在整个水电的比重大体在5%-6%。中国可开发小水电资源如以原统计数7000万kW计，占世界一半左右。而且，中国的小水电资源分布广泛，特别是广大农村地区和偏远山区，适合因地制宜开发利用，既可以发展地方经济解决当地人民用电困难的问题，又可以给投资人带来可观的效益回报，有很大的发展前景，它将成为中国21世纪前20年的发展热点。

　　世界上，许多发展中国家都制订了一系列鼓励民企投资小水电的政策。由于小水电站投资小、风险低、效益稳、运营成本比较低，在国家各种优惠政策的鼓励下，全国掀起了一股投资建设小水电站的热潮，尤其是近年来，由于全国性缺电严重，民企投资小水电如雨后春笋，悄然兴起。“十二五”期间，中国将进一步加大水电建设力度，小水电开发也将迎来历史性机遇。

【目录】

第一部分 总论

　　一、项目概况
　　　　（一）项目名称
　　　　（二）项目的承办单位
　　　　（三）项目报告撰写单位
　　　　（四）项目主管部门
　　　　（五）项目建设内容、规模、目标
　　　　（六）项目建设地点
　　二、立项研究结论
　　　　（一）项目产品市场前景
　　　　（二）项目原料供应问题
　　　　（三）项目政策保障问题
　　　　（四）项目资金保障问题
　　　　（五）项目组织保障问题
　　　　（六）项目技术保障问题
　　　　（七）项目人力保障问题
　　　　（八）项目风险控制问题
　　　　（九）项目财务效益结论
　　　　（十）项目社会效益结论
　　　　（十一）项目立项可行性综合评价
　　三、主要技术经济指标汇总
　　在总论部分中，可将项目立项报告中各部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使审批者对项目作全貌了解。

第二部分 小水电项目发起背景和建设必要性

　　一、小水电项目建设背景
　　　　（一）国家产业政策鼓励小水电行业发展
　　　　（二）小水电市场需求强劲
　　二、小水电项目建设必要性
　　　　（一）进一步推动我国小水电行业发展
　　　　（二）进一步提升我国小水电工业技术水平
　　　　（三）……
　　三、小水电项目建设可行性
　　　　（一）经济可行性
　　　　（二）政策可行性
　　　　（三）技术可行性
　　　　（四）模式可行性
　　　　（五）组织和人力资源可行性

第三部分 小水电项目市场分析及前景预测

　　一、小水电项目市场规模调查
　　二、小水电项目市场竞争调查
　　三、小水电项目市场前景预测
　　四、产品方案和建设规模
　　五、产品销售收入预测

第四部分 建设条件与厂址选择

　　一、资源和原材料
　　二、建设地区的选择
　　三、厂址选择

第五部分 工厂技术方案

　　一、项目组成
　　二、生产技术方案
　　三、总平面布置和运输
　　四、土建工程
　　五、其他工程

第六部分 环境保护与劳动安全

　　一、建设地区环境现状
　　二、项目主要污染源和污染物
　　三、项目拟采用的环境保护标准
　　四、治理环境的方案
　　五、环境监测制度的建议
　　六、环境保护投资估算
　　七、环境影响评价结论
　　八、劳动保护与安全卫生

第七部分 企业组织和劳动定员

　　一、企业组织
　　二、劳动定员和人员培训

第八部分 项目实施进度安排

　　一、项目实施的各阶段
　　二、项目实施进度表
　　三、项目实施费用

第九部分 项目财务测算

　　一、项目总投资估算
　　二、资金筹措
　　三、投资使用计划
　　四、项目财务测算相关报表
　　　　（注：财务测算参考《建设项目经济评价方法与参数》，依照如下步骤进行：
　　　　1．基础数据与参数的确定、估算与分析
　　　　2．编制财务分析的辅助报表
　　　　3．编制财务分析的基本报表估算所有的数据进行汇总并编制财务分析的基本报表。
　　　　4．计算财务分析的各项指标，并进行财务分析从项目角度提出项目可行与否的结论。）

第十部分 财务效益、经济和社会效益评价

　　一、生产成本和销售收入估算
　　二、财务评价
　　三、国民经济评价
　　四、不确定性分析
　　五、社会效益和社会影响分析

第十一部分 可行性研究结论与建议

　　一、结论与建议
　　二、附件
　　三、附图