卫生院建设项目立项报告

中国项目可行性研究中心　　2012-10-29　　浏览:

【引言】

　　乡镇卫生院是县或乡设立的一种卫生行政兼医疗预防工作的综合性机构，其任务是负责所在地区内医疗卫生工作，组织领导群众卫生运动，培训卫生技术人员。并对基层卫生医疗机构进行业务指导和会诊工作。是农村三级医疗网点的重要环节，担负着医疗防疫，保健的重要任务，是直接解决农村看病难看病贵的重要一关。

 

　　建国后经过五十多年的发展，中国农村逐渐形成了按行政村建村诊所、行政乡镇建乡镇卫生院和行政县建立县医院的“三级预防保健网络”。乡镇卫生院的功能定位，使得卫生院在农村“三级预防保健网”中居于中枢地位，与县级卫生机构和村卫生所上联下接、密切配合，组成有效的农村“三级预防保健网”，并与合作医疗、赤脚医生被世界卫生组织并称为中国农村医疗卫生服务的“三大法宝”；其经验为世界卫生组织1978年《阿拉木图宣言》“实现2000年人人享有卫生保健”的战略措施提供了有益的启示和影响。乡镇卫生院作为农村“三级预防保健网络”的中枢，自产生以来，其职责担负的是数十亿农民的预防保健、基本医疗服务和乡村公共卫生管理。卫生院在控制传染病、提高农民卫生服务质量、保障农民健康等方面发挥了重要作用。

【目录】

第一部分 总论

　　一、项目概况
　　　　（一）项目名称
　　　　（二）项目的承办单位
　　　　（三）项目报告撰写单位
　　　　（四）项目主管部门
　　　　（五）项目建设内容、规模、目标
　　　　（六）项目建设地点
　　二、立项研究结论
　　　　（一）项目产品市场前景
　　　　（二）项目原料供应问题
　　　　（三）项目政策保障问题
　　　　（四）项目资金保障问题
　　　　（五）项目组织保障问题
　　　　（六）项目技术保障问题
　　　　（七）项目人力保障问题
　　　　（八）项目风险控制问题
　　　　（九）项目财务效益结论
　　　　（十）项目社会效益结论
　　　　（十一）项目立项可行性综合评价
　　三、主要技术经济指标汇总
　　在总论部分中，可将项目立项报告中各部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使审批者对项目作全貌了解。

第二部分 卫生院建设项目发起背景和建设必要性

　　一、卫生院建设项目建设背景
　　　　（一）国家产业政策鼓励卫生院建设行业发展
　　　　（二）卫生院建设市场需求强劲
　　二、卫生院建设项目建设必要性
　　　　（一）进一步推动我国卫生院建设行业发展
　　　　（二）进一步提升我国卫生院建设工业技术水平
　　　　（三）……
　　三、卫生院建设项目建设可行性
　　　　（一）经济可行性
　　　　（二）政策可行性
　　　　（三）技术可行性
　　　　（四）模式可行性
　　　　（五）组织和人力资源可行性

第三部分 卫生院建设项目市场分析及前景预测

　　一、卫生院建设项目市场规模调查
　　二、卫生院建设项目市场竞争调查
　　三、卫生院建设项目市场前景预测
　　四、产品方案和建设规模
　　五、产品销售收入预测

第四部分 建设条件与厂址选择

　　一、资源和原材料
　　二、建设地区的选择
　　三、厂址选择

第五部分 工厂技术方案

　　一、项目组成
　　二、生产技术方案
　　三、总平面布置和运输
　　四、土建工程
　　五、其他工程

第六部分 环境保护与劳动安全

　　一、建设地区环境现状
　　二、项目主要污染源和污染物
　　三、项目拟采用的环境保护标准
　　四、治理环境的方案
　　五、环境监测制度的建议
　　六、环境保护投资估算
　　七、环境影响评价结论
　　八、劳动保护与安全卫生

第七部分 企业组织和劳动定员

　　一、企业组织
　　二、劳动定员和人员培训

第八部分 项目实施进度安排

　　一、项目实施的各阶段
　　二、项目实施进度表
　　三、项目实施费用

第九部分 项目财务测算

　　一、项目总投资估算
　　二、资金筹措
　　三、投资使用计划
　　四、项目财务测算相关报表
　　　　（注：财务测算参考《建设项目经济评价方法与参数》，依照如下步骤进行：
　　　　1．基础数据与参数的确定、估算与分析
　　　　2．编制财务分析的辅助报表
　　　　3．编制财务分析的基本报表估算所有的数据进行汇总并编制财务分析的基本报表。
　　　　4．计算财务分析的各项指标，并进行财务分析从项目角度提出项目可行与否的结论。）

第十部分 财务效益、经济和社会效益评价

　　一、生产成本和销售收入估算
　　二、财务评价
　　三、国民经济评价
　　四、不确定性分析
　　五、社会效益和社会影响分析

第十一部分 可行性研究结论与建议

　　一、结论与建议
　　二、附件
　　三、附图

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